Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Roma

Briciole di pane


Speciale Osservatorio del Credito


Speciale Osservatorio

Gli organismi istituiti presso le prefetture dei capoluoghi di regione per monitorare l'andamento del credito a famiglie e imprese

Grazie all'azione sinergica tra ministero dell'Interno e ministero dell'Economia e delle Finanze, sono operativi gli Speciali Osservatori sul mercato del credito istituiti presso le prefetture dei capoluoghi di regione.

 Gli Osservatori fanno parte dell'insieme di interventi a sostegno delle produzione e del consumo varati da Governo per fronteggiare il ciclo negativo che sta attraversando attualmente l'economia globale.

Sono stati istituiti dal decreto legge n.185/2008 (Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale) il cui articolo 12 stabilisce, al comma 6, che il ministro dell'Economia e delle Finanze riferisca periodicamente al Parlamento sull'evoluzione del finanziamento all'economia e prevede, ai fini del monitoraggio, la creazione di 'Speciali osservatori' presso le prefetture.

L'attività degli Osservatori è disciplinata dalla direttiva congiunta del 31 marzo 2009, emanata dal ministro dell'Interno Maroni e dal ministro dell'Economia e delle Finanze Tremonti per consentire l'operatività e garantire l'omogeneità d'azione sul territorio nazionale.
Gli Osservatori regionali hanno la funzione di monitorare l'andamento del mercato del credito alle famiglie e alle imprese, sulla base dei dati relativi ai livelli e alle condizioni del credito e delle informazioni fornite dalle banche e dalle associazioni di categoria, o rilevate in altro modo sul territorio. Rimarranno in attività per il tempo necessario a superare l'attuale congiuntura economica.

Composizione degli Osservatori

Gli Osservatori regionali sono presieduti e coordinati dal prefetto del capoluogo di regione e operano con il supporto tecnico amministrativo delle Direzioni territoriali dell'economia e delle finanze. Negli Osservatori delle Province autonome di Trento e Bolzano e della Regione Valle d'Aosta le funzioni di presidente e coordinatore sono svolte dai rispettivi commissari del Governo e dal presidente della Regione Valle d'Aosta. 

Ogni Osservatorio è composto, inoltre, dai prefetti delle altre province regionali, dal dirigente della Direzione territoriale dell'economia e delle finanze, dal presidente della Camera di commercio del capoluogo di regione, da un rappresentante dell'Associazione Bancaria Italiana (Abi), dai rappresentanti delle categorie di impresa e dei lavoratori, nonchè da rappresentanti delle associazioni dei consumatori.

Alle riunioni dell'organismo sono invitati a partecipare anche il presidente della Regione, i rappresentanti delle autonomie locali designati dall'Associazione nazionale comuni italiani (Anci), dall'Unione province italiane (Upi) e dall'Unione naizonale comuni, comunità, enti montani (Uncem). Partecipano, inoltre, il comandante regionale della Guardia di Finanza e il direttore della filiale della Banca d'Italia del capoluogo di regione. Il presidente dell'Osservatorio può, inoltre, invitare a partecipare anche altri soggetti per esaminare problematiche specifiche.

monitoraggio di istanze e reclami

Oltre all'attività di raccolta dei dati sull'andamento del credito, i prefetti svolgono anche un'attività di monitoraggio dei singoli casi di controversie che possono insorgere in merito alla erogazione del credito. L'attività è finalizzata a facilitare un riesame delle pratiche ad un livello più elevato della struttura gerarchica della banca interessata.

A questo scopo il prefetto raccoglie, nel rispetto della riservatezza, le istanze e i reclami dei clienti delle banche che si ritengono danneggiati nell'erogazione del credito. Le istanze devono essere redatte compilando appositi moduli disponibili on line, differenziati per le imprese e per le famiglie. I moduli compilati devono essere inviati agli indirizzi di posta elettronica 'dedicati' delle prefetture competenti, oppure spediti all'ufficio di gabinetto del prefetto.

Osservatorio nazionale sul monitoraggio degli interventi anti crisi

Gli Osservatori regionali presso le prefetture si rapportano con l'Osservatorio nazionale sul monitoraggio degli interventi anti crisi presso il ministero dell'Economia e delle Finanze, inviando trimestralmente un rapporto sui dati del finanziamento all'economia locale, sulle criticità emerse e sulle eventuali soluzioni proposte.

L'Osservatorio nazionale, istituito proprio per monitorare lo stato d'attuazione delle norme anti-crisi e garantire la coerenza tra gli interventi, ha, tra gli altri, il compito di analizzare l'andamento del mercato del credito e individuare eventuali 'strozzature' negli iter amministrativi per l'applicazione delle misure.

L'Osservatorio Nazionale è presieduto dal ministro dell'Economia e delle Finanze o, per sua delega, dal Direttore generale del Tesoro. Ne fanno parte altresì il ministro dell'Interno o suo delegato, il ministro dello Sviluppo Economico o suo delegato, i principali rappresentanti delle imprese, dei lavoratori, del sistema creditizio, nonché ulteriori istituzioni e organismi chiamati a partecipare dal ministro dell'Economia e delle Finanze.
 
Accordo pilota tra PREFETTURA e ABI

Un patto tra il Prefetto di Roma ed il Presidente della Commissione Regionale Lazio ABI, condiviso dalle organizzazioni imprenditoriali, è stato sottoscritto il 2 luglio scorso nell'ambito dell'attività dell'Osservatorio Regionale sul Credito del Lazio  allo scopo di  qualificare le imprese e di agevolare il riesame delle pratiche di fido a favore di imprese e famiglie.
Il protocollo risponde all' esigenza di individuare criteri puntuali e condivisi dei quali il Prefetto possa avvalersi  per l'autonoma valutazione di istanze e reclami inoltrati dagli istanti. L'accordo favorisce lo svolgimento delle funzioni di garante assegnate al Prefetto con il pieno coinvolgimento delle istituzioni bancarie rappresentate dalla Commissione Regionale ABI, in un clima di lealtà e di fiducia reciproca.
La Prefettura di Roma, sulla base dei criteri fissati nel Protocollo, ha tracciato un iter procedurale per l'esame delle istanze.
(In allegato l'accordo e la procedura)


OSSERVATORIO REGIONE LAZIO  SUL CREDITO
PRESIDENTE E COORDINATORE
PREFETTO GIUSEPPE PECORARO

RESPONSABILE DELL'ORGANIZZAZIONE
VICE PREFETTO M. ROSARIA INGENITO
e-mail: mariarosaria.ingenito(at)interno.it

RESPONSABILE DEI RAPPORTI CON LA STAMPA
VICE PREFETTO AGGIUNTO DANIELA CARUSO
TEL. 06 /67294297   06/67294298
e-mail: daniela.caruso(at)interno.it

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Ultima modifica il 28/04/2009 alle 13:14:33

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