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Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Messina

WHITE LIST - NORMATIVA

Elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa
 
Presso la Prefettura di Messina è istituito l'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa, operanti nei settori esposti maggiormente a rischio (c.d. "White List") previsto dalla legge 6/11/2012, n. 190 e dal D.P.C.M. del 18 aprile 2013 pubblicato in G.U. il 15 luglio 2013.
 
L'iscrizione nell'elenco, che è di natura volontaria, soddisfa i requisiti per l' INFORMAZIONE antimafia per l'esercizio dell'attività per cui è stata disposta l'iscrizione. È pertanto soggetta alle seguenti condizioni:
- assenza di una delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'art. 67 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 (Codice Antimafia);
- assenza di eventuali tentativi di infiltrazione mafiosa tendenti a condizionare le scelte e gli indirizzi dell'impresa di cui all'art. 84, comma 3, del Codice Antimafia.
 
L'iscrizione è valida per dodici mesi dalla data in cui è disposta, salvi gli esiti delle verifiche periodiche.
 
Le attività imprenditoriali iscrivibili nell'elenco prefettizio sono quelle espressamente individuate nell'art.53 della legge 190/2012 :
a) trasporto di materiali a discarica per conto di terzi;
b) trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento di rifiuti per conto di terzi;
c) estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti;
d) confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume;
e) noli a freddo di macchinari;
f) fornitura di ferro lavorato;
g) noli a caldo;
h) autotrasporto per conto di terzi;
i) guardiania dei cantieri.
 
PREFETTURA COMPETENTE
L'iscrizione nell'elenco è effettuata dalla Prefettura della provincia in cui ha sede legale l'impresa.
Se l'impresa è costituita all'estero, è competente la Prefettura della provincia dove l'impresa ha una sede stabile ai sensi dell'art. 2508 C.C.
Se l'impresa è costituita all'estero senza sede stabile nel territorio dello Stato, è competente la Prefettura della provincia dove l'impresa intende richiedere l'iscrizione.
 
PROCEDURA PER L'ISCRIZIONE
Il procedimento ai fini dell'iscrizione nell'elenco ha luogo solo su richiesta dell'impresa.
L'istanza di iscrizione, nella quale deve essere specificato il settore o i settori di attività per cui è richiesta l'iscrizione medesima, deve riguardare le attività indicate dall'art. 1, comma 53, della legge n. 190/2012.
 
L'istanza deve essere presentata dal titolare dell'impresa individuale, ovvero, se l'impresa è organizzata in forma di società, dal legale rappresentante, alla Prefettura competente e precisamente:
1. alla Prefettura di Messina nel caso di imprese aventi sede legale in questa provincia;
2. alla Prefettura della provincia dove l'impresa ha una sede stabile ai sensi dell'art. 2508 C.C., qualora l'impresa sia costituita all'estero con sede stabile in Italia;
3. alla Prefettura della provincia dove l'impresa intende richiedere l'iscrizione, qualora l'impresa sia costituita all'estero senza sede stabile nel territorio dello Stato.
 
Per le richieste presentate presso questa Prefettura dovrà essere compilato il Modello B1 , B2 , B3 o B4 , a seconda della forma giuridica dell'impresa richiedente.
 
Il titolare dell'impresa individuale ovvero il legale rappresentante della società dovrà specificare il settore o i settori di attività per cui chiede l'iscrizione, allegando:
- Dichiarazione sostitutiva del certificato iscrizione alla Camera di Commercio (dalla quale risultino i soggetti da controllare a norma dell'art. 85 del D. Lgs. 159/2011) redatta dal Rappresentante Legale della società (si veda modulistica scaricabile);
- Dichiarazione sostitutiva redatta dai soggetti sottoposti ai controlli antimafia (ex art. 85 D. Lgs. 159/2011) ed inerente ai loro familiari conviventi (si veda modulistica scaricabile).
 
Nel caso di Società consortili o di Consorzi la richiesta è integrata con:
- Dichiarazione del rappresentante legale dalla quale risultino ciascuno dei consorziati che nei consorzi e nelle società consortili detenga una partecipazione superiore al 10% oppure detenga una partecipazione inferiore al 10% e che abbia stipulato un patto parasociale riferibile ad una partecipazione pari o superiore al 10% ed ai soci o consorziati per conto dei quali le società consortili o i consorzi operino in modo esclusivo nel confronti della P.A.;
- Dichiarazione sostitutiva del certificato iscrizione alla Camera di Commercio (con le complete generalità anche dei sindaci e del direttore tecnico, ove previsto) redatta dai Rappresentanti Legali della società dichiarazioni sostitutive dei Legali Rappresentanti delle società consorziate.
La dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. deve riportare sempre l'indicazione del direttore tecnico, ove previsto (art. 85, co. 2 D. Lgs. 159/2011).
Ciascuno dei soggetti di cui all'art. 85 dovrà compilare la dichiarazione sostitutiva inerente ai propri familiari conviventi (art. 85, co. 3 D. Lgs. 159/2011).
 
L'istanza di iscrizione dovrà pervenire, specificando nell'oggetto " richiesta iscrizione in white list ", seguito dalla denominazione della ditta, all'indirizzo di posta elettronica certificata protocollo.prefme(at)pec.interno.it .
 
La Prefettura, previa verifica dell'assenza delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'art. 67 del Codice Antimafia e dell'assenza di eventuali tentativi di infiltrazione mafiosa tendenti a condizionare le scelte e gli indirizzi dell'impresa di cui all'art. 84, comma 4, e all'art. 91, comma 6, del citato codice, dispone l'iscrizione dell'impresa nell'elenco pubblicato sul sito, dandone contestuale comunicazione all'interessato.
 
Nel caso in cui, a seguito delle verifiche disposte, emergano condizioni ostative, il Prefetto rigetta l'istanza di iscrizione dandone notizia all'interessato.
 
COMUNICAZIONE DELLE VARIAZIONI DELL'ASSETTO SOCIETARIO E GESTIONALE DELL'IMPRESA
Il rappresentante legale della ditta iscritta nell'elenco dovrà comunicare alla Prefettura qualsiasi modifica dell'assetto proprietario e dei propri organi sociali entro trenta giorni dalla data della modifica, utilizzando il Modello C .
Con il medesimo Modello C le società di capitali quotate in mercati regolamentati comunicano le variazioni rilevanti secondo quanto previsto dal testo unico di cui al D. Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58.
La mancata osservanza dell'obbligo di comunicazione comporta la cancellazione dell'impresa dall'elenco
 
AGGIORNAMENTO PERIODICO DELL'ELENCO
Al fine di mantenere la validità dell'iscrizione nella white list il titolare dell'impresa è tenuto a comunicare, almeno trenta giorni prima della data di scadenza della validità dell'iscrizione, l'interesse a permanere nel citato elenco utilizzando il Modello D1 , D2 , D3 o D4 , a seconda della forma giuridica dell'impresa. L'impresa può richiedere di permanere nell'elenco anche per settori di attività ulteriori o diversi per i quali essa è iscritta, che rientrino nelle tipologie indicate dall'art. 53 della legge 6 novembre 2012, n. 190. La Prefettura accerterà la permanenza delle condizioni previste per l'iscrizione.
 
CONSULTAZIONE, MODALITA' ISCRIZIONE E FUNZIONALITA' DELL'ELENCO
D.P.C.M. del 18 aprile 2013
Art. 3-bis. Obblighi dei soggetti di cui all'art. 83, commi 1 e 2, del Codice antimafia
(articolo introdotto dal D.P.C.M. 24 novembre 2016)
  1. La consultazione dell'elenco, secondo le modalità stabilite dall'art. 7, è la modalità obbligatoria attraverso la quale i soggetti di cui all'art. 83, commi 1 e 2, del Codice antimafia acquisiscono la comunicazione e l'informazione antimafia ai fini della stipula, dell'approvazione o dell'autorizzazione di contratti e subcontratti relativi a lavori, servizi e forniture pubblici aventi ad oggetto le attività di cui all'art. 2, comma 1, indipendentemente dal loro valore. Per i soggetti non censiti nella Banca dati nazionale unica e che abbiano presentato domanda di iscrizione nell'elenco, si osservano le disposizioni di cui all'art. 92, commi 2 e 3, del Codice antimafia e a tal fine i soggetti di cui all'art. 83, commi 1 e 2, del Codice antimafia consultano la Banca dati nazionale unica .
  2. Ai sensi dell'art. 1, comma 52-bis, della legge, i soggetti di cui all'art. 83, commi 1 e 2, del Codice antimafia acquisiscono, con le modalità previste dal comma 1, la documentazione antimafia anche in relazione ad attività diverse da quelle per le quali è stata disposta, permanendo le condizioni relative ai soggetti e alla composizione del capitale sociale.
  3. I soggetti di cui all'art. 83, commi 1 e 2, del Codice antimafia comunicano, per via telematica, alla Prefettura competente gli estremi identificativi delle imprese nei cui confronti hanno acquisito la documentazione antimafia attraverso la consultazione dell'elenco.
 
 
WHITE LIST RICOSTRUZIONE POST-TERREMOTO DI ABRUZZO ED EMILIA ROMAGNA E WHITE LIST LAVORI EXPO 2015 DI MILANO
A decorrere dal 14 ottobre 2013 la normativa che ha istituito la "white list" per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose nel contesto della ricostruzione "post sisma" e nell'ambito dei lavori per l'EXPO 2015 di Milano cesserà di trovare applicazione.
 
Pertanto le imprese che hanno ottenuto l'iscrizione in una delle white list previste nell'ambito della ricostruzione post-sisma in Abruzzo, in Emilia Romagna e nell'ambito dei lavori per l'EXPO 2015 di Milano saranno "trasferite" d'ufficio negli elenchi corrispondenti della nuova "white list" conservandone la residua validità. Coloro che non intendono permanervi, dovranno comunicare entro il 13 settembre 2013 la mancanza di interesse a questa Prefettura, utilizzando il Modello E .
 
UFFICIO DI RIFERIMENTO DELLA PREFETTURA DI MESSINA
⇒ Area I° Ordine e Sicurezza Pubblica - Ufficio Antimafia
 

Data pubblicazione il 03/09/2013
Ultima modifica il 20/09/2017 alle 11:37

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